谢谢蔡总！但是以我的知识来说，今天蔡总的发言是和物联网、互联化和智慧化经典原理最接近的一个发言。 今天，经过一天的发言，按照大数据的概念，我觉得有这么几个特点：第一，科学家、企业家、中央级的官员发言多，地方官员、基层单位、用户发言少；第二，地理空间数据、通用IT技术发言多，但是经典的物联化、互联化和智慧化发言比较少；第三，概念性、规划性和政策性的发言多，但是实践性、案例性和解决方案式的发言比较少，留给大家的思考问题是我们今天的会场现象反映了我们中国智慧城市建设过程中的什么样的问题？ 今天的会议到此结束，明天还有八个分会场和展览，希望我们大家参加，谢谢大家！

  除了前面讲到的内容以外，我们还不难得知更多，GIS除了能很好的呈现、做空间表达、整合以外，像资源合理的选取和分配在很早以前在城市规划和市政中就在使用，当然了，智慧城市建设过程中也是必不可少的，可以把天气信息和交通管理信息结合起来，使得交通管理的调度更加合理，决策更加有预见性。对于交通，如果用这样一种表达方式，如果这种动态的信息可以随时随地给到每一个人信息终端中去，而且实时响应，可以人为的事先避免很多交通拥堵，改善我们的环境和生活质量。像PM2.5，这是我们经常议论的话题，可以通过GIS的分析，可以得到空气质量的分布和变化规律，对于环境治理会提供更好的依据，对于一些突发事件，我们的决策者能很好的确定事发以后是应该疏散还是采取其它更加合适的措施等等，GIS可以使决策者的决策过程更加理性和科学，像警察抓小偷这样的事件在一个城市里经常发生，如果利用GIS空间分析手段，可以更好的洞察内在的规律和趋势，可以在有限警力前提下更加高效的维护社会治安，使老百姓生活起来更有安全感，使GIS，也可以做到智慧的规划，包括其能源的利用，还有智能电网、物流配送、路径优化等等，这些应用都是现在GIS已经非常成熟的技术，在智慧城市建设过程中，可以使得人的决策和管理运营更加理性和科学，只要我们能够利用好GIS、地理的空间思维与方法，深入挖掘空间信息价值，就可以帮助我们更加智慧地建设智慧城市。 谢谢大家！

  前沿的大数据解决方案，大数据具有三V特征：大容量、高速度、多类型，大容量不用说了，关于高速度，每天有五百万条记录，一天有五亿话通话，同时具有非结构化的特征，大家的数据迅速产生，而且用传统方式很难管理和呈现，对于大数据本身的管理和挖掘有些比较专业的解决方案，像Teradata等。在所有解决方案里，有一个明星叫Hadoop，可以很好的和Hadoop进行整合，有了整合的工具以后，数据可以放在Hadoo为基础的环境里，然后进行挖掘分析，和GIS结合起来，我们有一个GIS工具，可以对大数据的处理和GIS比较好的结合起来，点状的数据都是社交媒体的数据，针对某一个特定话题，在推特或者FACEBOOK上发表一些言论。空间化以后可以看到在空间范围里的分布和聚集情况，我们可以看出是一个区域性话题还是全国性话题，还是这个话题有什么特征，比如仅仅在一个民族地区，还是在某一个其它事件的热点区域，这是GIS和Hadoop分析平台结合起来，可以让浩瀚的大数据变的一目了然。

  郝苗演示的内容涉及到信息的整合以及后台对它的管理和运营的维护，是在智慧城市建设过程中不可缺少的涉及到空间信息共用的基本内容和保障。 实时GIS解决方案，刚才说人的智慧首先来自于我们的感官系统，信息大量的收集上来以后，还有现在天天都应用的社交媒体，我们的微博、微信等等，实时的信息采集进来以后，我们现在有一个所谓的GeoEventProcessor，地理信息事件实时处理装置，通过它的可定制的规则的处理和分析，可以得出很多的有效的结果。 这个例子中有很多急救车，在急救车的监控过程中，我们突然发现其中有一辆急救车在持续的加速，这是一种异常状况，系统会给出相应的提示，我们会对它进行有目标的监控，这种如果我们发现加速方向是往这边去的话，我们发现这个地方需要设定一个规避区域，可以在这设定一个所谓的电子围栏，一旦这个目标真正接近或者进入这个区域以后，系统会给出相应的报警措施或者提示措施，这样的应用在很多城市运营和管理中可以找到对接的地方。一旦进入或者离开某一个区域或者达到我们设定的阈值时候，我们可以作出适当的反映。对于社交媒体的数据，像微博、微信的数据，如果大家持续一段时间都在热议某一个话题，除了我们知道有多少人在对这个话题进行反馈以外，还可以看到什么地方在热议这个话题，这是加进空间信息以后可以得到的新的信息。在解决方案里，可以接亿首先大量的实时数据，中间可以设定处理的规则，这些规则是可以完成定制的，定制以后，根据规则进行处理，然后进行输出和推送，完成实时的信息的处理。 城市建模，以往的建模方式我们看的很多了，手工、半手工方式，非常低效，一体化的建模应该跟后台空间库是动态关联的，而且建模是规则化的建模，可以设定规则，数据更新以后，能够最终靠调整模型的参数和调整规则自动地完成模型的更新，而且可以在Web环境里共享。 在这个环境里，一旦发布分享出去，老百姓可以参与，可以说夏天这个地方的楼会有很多阴影，会影响休闲感受。在做城市规划时候，针对这样一个问题我们可以对不同方案进行比较，同样位置上有两个不同的建筑规划方案，我们可以看日照影响。如果我们在全球范围内看台风的路径，可以把强度的变化、演进轨迹进行回放，在Online环境下轻松自如地就可以做到。 所谓一体化城市建模方案，跟我们的CityEngine产品和ArcGIS模型很好的结合，生成以后可以放到Web环境里进行分享。

  下面，为大家展示一下资源管理与共享以及运维保障是如何在一套管理平台当中实现的。以管理员帐号重新登录一下系统，作为公共信息的管理平台，可以掌握应用层所用资源的健康情况，比如我们在平台当中可以发现平台当中最热点的一些服务资源，可以了解服务的健康状况，同时，也可以对平台的软硬件资源进行监控。管理平台需要具备资源整合以及协同管理的能力，可以为不同的职能部门分配管理员帐号，允许不同的职能部门上传并管理自己的数据，比如在刚刚演示的例子当中，我们的空气质量数据来源于环保部门发布的PM2.5浓度指标分布的幅度，同样，交通路况数据来自于交通部门发布的道路拥堵路况的服务。我们的管理平台可以为不同的职能部门分配一定的管理员帐号，比如我们可以为环保部门的环境监测处分配一个运维管理帐号，可以在这个系统当中为它分配一定的运维管理角色。此外，我们还可以为其分配它所能管理的服务的权限，将它所能管理的服务限制在本单位的范围之内，可以实现平台的精细化管理。平台需要保证数据使用的安全性以及稳定运行，在平台运行当中，需要对所有的业务资源访问进行监控，现在我们看到的就是服务的一个当前请求列表，可以清晰的看出客户端请求的IP端口等等详细的信息。此外，平台可以对软硬件的资源进行监控。我们可以从里面实时跟踪当前软硬件资源的运行情况，及时发现并处理系统当中的故障。管理平台要能够对所有的服务资源的访问进行统计，同时，可以对服务的健康状况以及运维系统的操作情况、平台软硬件运行情况进行实时的统计，为管理员的决策提供辅助依据。此外，可以对外建立统一的地理信息门户，供用户检索并发现平台当中的资源，同时建立服务资源使用和审核机制，此外，平台需要建立一套完整的开发接口体系，供业务部门调用资源，集成到不同的业务系统当中。通过对上述业务资源的整合、分析与共享，可以将业务部门紧密地联系在一起，共同为上层的决层提供支持，从而保证城市高效、稳定、有效的运转。 我的演示就到这里，谢谢大家！

  大家好！ 下面，我为大家展示一些基于GIS和Web技术能给我们带来哪些应用价值。 在城市运行过程当中，不同的政府职能部门分别建立了一些不同的业务应用系统，但是很难从宏观上综合把握一个城市的运行情况，下面大家看到的这个应用就是基于GIS技术，实时跟踪城市综合运行指标，现在我们看到的地图是北京市当前的道路通行情况，在图上不同颜色代表不同道路通行状况，在最右边列表中可以看到当前主要的拥堵路段，可以显示不同区域车辆平均行驶速度。由于道路的信息是变化着的，下方的折线小时之内道路拥堵指数变化情况，可以明显地看出昨天上下班早晚高峰拥堵曲线呈现出两个明显的高点。 下面再来看环境专题，现在大家提到环境，大家普遍都比较关心空气质量，当前，我们看到的地图呈现的是北京市PM2.5监测站点分布图，在这个图上，不同颜色代表不同区域的空气污染情况，我们也可以比较清晰地看出在市区、西南部地区空气污染较为严重，在东北部山区MP2.5指标相对较低，空气质量相对较好。 接下来我们再看气象专题，现在大家看到的是北京市不同区域的天气情况，在后面的仪表盘中可以看到当前气温的变化，在下方柱状图可以看出未来几天天气的预报情况，下方的曲线小时之内的温度以及空气湿度的变化情况。 以上这些信息都是市民非常关心的一些城市热点信息，除此之外，城市的发展离不开经济、人口以及产业结构等宏观数据的掌控，GIS从地理视角为我们展现了基于电子地图数据对宏观数据做的直观的展现。现在看到的是北京市人口分布图，地图中颜色越深的地方表示当前区域人口总量越大，可以看出不同区域人口总量的对比。 以上这些应用只是GIS技术的一角，相信在智慧城市的建设中GIS必然能够在各行各业发挥更大的作用。 在这些应用当中，我们应用的根本是数据，智慧城市需要一个对跨部门、跨行业的业务数据进行汇聚、整合与共享平台，并且能够稳定的对外提供服务。

  如果说落地，像ArcGIS Online平台，首先是架在基础云的架构之上，在这个平台之上，可以作为GIS或者空间信息内容的管理和协同平台，同时，又提供了一个应用开发支撑平台，可以在上面开发，可以把开发内容提交上去进行分享，完全开放的综合性的信息处理和开发应用平台建立在以Web为中心的模式之上。除了在互联网上或者Web上以外，在私有云环境下，或者在一个机构内部，或者在一个组织机构的体系之下，我们也可以提供类似Online环境的操作模式，但是信息的分享却是再一个相对局限的网络环境里，在一个组织机构内部，可以进行跨部门的或者部门内部、机构内部的信息分享和协同，把公有云上面的操作模式和管理模式平移到私有云环境里面来，为部门和机构提供信息管理和服务。 下面，请我的同事郝苗给大家做一个简短的演示。

  大家下午好！ 我对今天这个会议的主题非常感兴趣，“智慧城市建设的技术研讨”，我们有一个比较通俗的比喻，有人会画圈，有人会戳洞，以往会议更多的是大家在探讨怎么画圈，智慧城市这个圈到底画在哪儿？怎么个画法？今天既然是技术研讨会，我们已经开始往下沉，希望智慧城市的建设工作能够开始落地，大家考虑这个圈画好以后怎么钻孔的问题。我报告的题目是“智慧城市建设中空间信息的关键技术及其应用”。 智慧城市的物理基础无非是像人一样，需要有感知系统、神经系统、大脑对信息的综合处理和分析能力，传统的信息整合，传统上都是基于逻辑相关性和时间相关性进行分析和整合。但是，如果把地理信息或者把空间信息加入进去以后，我们把空间的维度和时间的维度综合起来考虑我们关注城市建设过程中很多对象时空的相关性，应该说相对于纯粹的逻辑维度，这个时候可以更多的洞察能力。 随着Web的普及和大数据、云计算、智能终端、移动互联等等技术的发展驱动，结合LBS实时处理、GPS等等技术的进步，使得它本身也正在朝着一种新的工作模式演进，从原来基于文件为中心的方式后来到了以数据库为中心的方式再到以服务为中心的方式，现在到了以Web为中心的工作模式，以Web为中心的工作模式可以带给我们更多的是信息的共享和业务的协同，信息共享和业务相同的结果在于需要打破原来部门和部门之间、机构和机构之间、个人和个人之间、个人和政府之间各种各样形式各异的隔阂，首先必须打破这种隔阂，尽可能最大限度的完成信息的整合和共享，这样才能使得我们的决策、我们的规划、我们城市的运行和管理、政府与百姓之间的和谐关系真正的更加理性、更加科学、更加可持续。 综合信息的分享协同，以Web为中心的模式之下，我们已经可以实实在在感受得到，首先分享的是数据，对这些数据进行适当加工和处理以后会形成各种各样的以地图为呈现形式的信息，在这样一个平台里，还会增加各种各样体现行业知识的模型和处理流程，通过这些模型和处理流程，使我们更加深入地挖掘数据本身的价值，从而能够让空间信息和跟空间信息相关的其它信息整合在一起，为我们智慧城市的建设提供参考和服务。我们认为所有的分享都是在一个统一的平台之上进行的智慧分享。

  下面，请Esri中国信息技术有限公司副总裁蔡晓兵先生演讲，蔡总长期从事GIS相关的研发、服务、应用咨询等工作，对地理信息的应用与智慧城市的建设有独到见解，他演讲的题目是“智慧城市建设中空间信息关键技术及其应用”，大家欢迎！

  [同方股份有限公司总裁助理、同方股份有限公司物联网产业本部副总经理 王恩勇]

  从核心产品角度来讲，根据同方多年来在政府信息化方面的积累，主要有两方面核心产品：第一，数据资源平台，同方基于在宏观数据库、在统计、在数据资源的一些项目案例等方面的积累开发出了同方数据资源管理与服务平台，平台的特点是独立于行业、独立于应用，但是要支持应用、服务于应用，以源数据体系为基础，包括原数据体系、数据资源体系和服务资源体系，搭建出数据资源和管理平台，包括采集产品、加工整合产品、数据评价产品、分析应用产品和服务产品；第二个产品，移动应用终端，2012年底同方收购了E人E本公司，应该说一人一本也是过在商务领域最大的移动终端设备厂商，同方把它收过来之后，为了我们做智慧城市、IT战略部署，现在在一人一本基础上开发出了五个移动应用终端，巡检一E本、安全E本、民情E本、效能E本、经济E本，形成移动应用终端方面的产品线，我们刚刚做了第三次全国经济普查，采购了9万台E人E本。 最后，简单介绍两个典型案例，因为要落脚于城市运行中心，不是要建立一个新的部门，我们跟很多城市进行规划建设过程中有两个比较典型的案例，第一，以市数字办为主体构建城市运行中心，这个城市重点关注应急和公共管理，通过搭建统一的平台之后，可以实现管得住、上得来、能整合、看得见进行全过程常态化管理，真正实现关口前移，把城市运行中心赋予了数字办。第二个案例，以市城管局为主体构建城市运行中心，在原有数字城管基础上，按照基础设施、公共服务和公共安全三大板块重新规划一个城市重点关注和管理的事项，赋予城管局更大和更有效的职能。 小结，所谓智慧城市建设关键成功要素，在我看来主要包括四方面：第一，强化顶层设计和统筹规划；第二，以大数据为核心与主线来构建城市运行中心，搭建符合城市管理与发展目标的城市运行体征管理平台。 我的演讲到此结束，谢谢大家！

  [同方股份有限公司总裁助理、同方股份有限公司物联网产业本部副总经理 王恩勇]

  三、同方“智慧城市”发展战略 下面介绍一下我们的想法和思路，主要是三大方面：第一，建设模式方面，我们提出“五共”发展构想，大家知道，智慧城市本身不是一个项目，也不是一件事情，是一个非常复杂的系统工程，可能每个人和每层领导对智慧城市的理解不太一样，我们必须运用一些系统论的方法，“五共”包括共同探讨、共谋规划、共赢合作、共创服务、共享成果，结合当地实际情况，与政府领导、专家有效的对智慧城市进行规划和设计，尤其是运营和商业模式问题，包括资金怎么解决，资金来源怎样，虽然讲政府投资，但是政府也没钱，到底怎么样，同方利用同方本身的优势，可以为地方政府提供资金服务；所谓共谋规划，针对智慧城市，从设计方面、从发展策略方面进行统一的规划，按照统一规划、分布实施的策略逐步梳理出一些具体的应用和项目；共赢合作，智慧城市也是地方政府促进产业转型、扶持地方企业发展非常重要的一个战略举措，同方在做智慧城市过程中，我们也愿意为地方企业提供合作的支持，已经同方在品牌、技术、资金等方面的优势扶持当地的企业，也是各级政府乐意做的一件事情，为当地政府提供服务；共创服务，包括智慧城市，包括大数据，实际上都会涉及到运营的问题，同方可以为政府提供运营平台，包括运维服务，政府也可以利用这个平台为老百姓、为企业提供服务；共享成果，智慧城市本身是一种非常重大的创新，同方和地方政府在产学研包括政方面通力合作，一些成果可以进行横向的推广。通过这五步，我们寄希望于能够跟地方政府包括跟各地的企业形成大家更为紧密的合作关系。在建设内容方面，主要放四个层面：第一，同方有自己M2M物联网基础平台，主要解决大数据，把各方来源数据汇集到平台上；再往上有数据资源管理平台，可以把各方汇集来的数据按照统一的指标体系进行采集、处理、汇总、加工、评价、分析、应用、服务；再往上一层是城市运行体征管理平台，在这个平台上，有五个子平台，像基础设施、公共安全等；再往上是为政府、为企业、为社会提供服务以及面向各个行业的行业业务系统，包括智慧水利、智慧环保、智慧应急等等，我们提供行业的产品和方案，同方在做智慧城市过程中按照这四层架构进行规划和设计，当然我们的核心在于城市运行体征管理平台。

  [同方股份有限公司总裁助理、同方股份有限公司物联网产业本部副总经理 王恩勇]

  我刚才讲到终点关注五个行业和领域，从逻辑维度来讲要提供一套系统性的方法和体系，结合同方前期在大数据方面的积累和技术方面的理解与沉淀，我们提出以“大数据”为核心的城市运行体征管理，我概括了两句话：第一句话，用数据管理运行体征，这是发现数据价值的过程，大数据包括思维，如果没有把价值充分发挥出来的话也是垃圾，充分利用数据管理，把运行体征真正的管起来才能真正把数据的价值真正发现出来，这是第一个过程；第二个过程，以数据驱动城市运行，发现价值以后，最终要充分发挥数据的价值，尤其是具体到某一个城市，通过五个事项的分析和应用可以为政府领导决策提供依据，政府领导可以反过来对他所关注的事项进行调整和部署，作出相应的决策。这是循环往复的过程，也是利用大数据驱动城市运行真正发挥数据价值的过程，把这套方法论应用于城市管理三个维度才能使智慧城市这件事真正的落地，这部分讲的是城市管理归于何处。

  [同方股份有限公司总裁助理、同方股份有限公司物联网产业本部副总经理 王恩勇]

  智慧城市运行中心包括哪些功能和特点呢？我简单罗列一下，可以不用改变现行政府的行政职能和办事方法，不打破现有的行政管理体制和机制，说白了，涉及到行政管理体制改革是非常复杂的一项工程，作为企业来讲，肯定不想做这样的事情，只是按照一个统一的管理目标和指标体系，把各个部门所涉及到的信息、数据进行采集、整合、评价和分析，并且搭建一个具备可视化、能够解决系统联动能力的平台，最终，实现各个部门之间的协作，提高工作效率，为政府领导提供有效决策，城市运行中心可以是现有的一个部门，并不非是得创造和城里一个新的运行中心。城市运行中心成立之后，城市管理要面向哪些行业和领域呢？所谓的知识纬度，经过我们的研究，我们认为对一个城市或城市运行来讲，重点要关注五个方面：首先，基础设施，基础设施侧重于对城市物的管理；二是公共安全，侧重于对一个城市事的管理；三是公众服务，侧重于对城市内人的管理和服务；四是政务管理，我们国家具有庞大的官僚体系和行政管理部门，政府部门如何发挥行政效率也是非常重要的一个课题；五是资源统筹，所谓资源统筹，一个城市毕竟要关注经济发展、社会发展，包括居民生活等等各个方面，包括节能减排，包括GDP等各方面，我们统称为资源统筹，从这五个方面由上而下进行梳理，当然了，对于一个城市来讲，本身具有本身的特色和特点，我们在帮某个城市做规划时候，需要结合当地的特色，也可能重点关注公共安全和公众服务，或者重点关注宏观的经济发展，从中筛选出重点关注的事项之后再从上而下的进行规划和设计，总体来讲，对一个城市的发展和管理来讲，无外乎这几个方面，同方也是按照这种思路和方法围绕着城市的运行体征从这五方面对智慧城市落脚于城市的运行中心。

  [同方股份有限公司总裁助理、同方股份有限公司物联网产业本部副总经理 王恩勇]

  二、城市管理归于何处 我们的城市管理到底归到哪个地方去？这是城市管理三维结构图，可以看出城市管理是一个复杂的系统工程，包括三个纬度：第一，时间纬度；第二，逻辑纬度；第三，知识纬度，从时间纬度来讲，城市管理包括三个阶段：城市规划、城市建设、城市运行。随着我国城镇化不断发展，各级政府非常重视城市规划和城市建设，而轻视城市运行，城市运行本身相对来讲是更为复杂和更为系统，这是其中的一个方面；从知识纬度来讲，我们是面向各个行业和各个领域；从逻辑纬度来讲，讲的是解决如何做和方法论的问题。通过这三个纬度，一个城市管理做到智慧城市重点应该以下几方面内容：首先，城市运行；第二，面向一个城市所要重点关注的行业和领域，再运用系统论方法，从三个纬度来讲，真正把一个城市涉及到的各个方面真正的集成到一块，我们认为智慧城市或城市管理最终要落脚于一个城市运行中心，只有构建一个城市运行中心，由它承担起相应的职责，运用科学的方法和体系面向一个城市所重点关注的事项和领域，这样所谓的智慧城市才能线 ]

  [同方股份有限公司总裁助理、同方股份有限公司物联网产业本部副总经理 王恩勇]

  我们认为促进智慧城市的建设与发展需要从三方面加强：第一，加强顶层设计与统筹规划，要站在全市一盘棋的角度进行规划、设计智慧城市到底怎么做；第二，加强横向平台的信息和平台的整合，如果有必要的话，可以通过建立政府的大数据库把各部门的数据整合在一块；第三，加强大数据的分析与应用，为领导决策提供更加客观、更加科学的支持，真正提高社会智慧化发展水平。总结刚才我讲的几个方面的问题，从“三个加强”来讲，也可以引出刚才我讲的智慧是来自于何处呢？ 从另一个角度来讲，城市信息化发展，无论是数字城市，还是平安城市，以及到现在的智慧城市，仅仅是一个概念和说法，当然，涵盖的内容也不一样，概括来讲，从一个城市角度来讲，无外乎经历了三个发展阶段：第一，对城市各个要素相关信息进行收集和汇总阶段；第二，按照一个完整的指标体系，对收集上来的信息和数据进行规范和整合的阶段；第三，站在全局一盘棋的角度，为政府决策提供支持，为老百姓进行服务，称之为信息共享和服务阶段。从我们国家现在城市信息化发展阶段来看，我认为第一个阶段基本建的差不多了，现在实际上处在从第一阶段向第二阶段发展的进程，到第三阶段还有一短距离。当然，从纵向角度来讲，实际上都离不开信息和数据，包括我刚才讲的从智慧城市建设的“三个加强”来讲，除了顶层设计和统筹规划，包括平台的整合，最重要的在于数据怎么应用、怎么分析，包括最后提出智慧城市的智慧到底来自于哪里？经过同方的分析，我们认为智慧最终来自于“大数据”。

  [同方股份有限公司总裁助理、同方股份有限公司物联网产业本部副总经理 王恩勇]

  一、智慧来自何方 尤其是这几年，无论是全球，还是国内，新一代信息技术迅猛发展，包括物联网、移动互联网、云计算、大数据，包括清华同方，我在的是物联网应用本部，原来叫政务，也顺应了时代的发展，2010年整合相关的资源，改为物联网应用产品本部，这些概念也好，技术也好，应用也好，对我们来讲也是扑面而来，它们之间到底存在哪些关系？我画了一张图，把智慧城市比作一个人，物联网实际上像人的器官、感官，包括神经末梢，移动互联网类似于遍布全身的神经系统，云计算类似于身体里的神经中枢，大数据类似于人的大脑，说白了整个人就是一个智慧城市。 刚才讲到从智慧城市的提出到现在据统计我们国家现在有二百多个城市提出要建设、规划智慧城市，但是大家仔细想来，真正落地的能有多少？我概括了三个问题：第一，信息孤岛问题，刚才很多专家也讲了这个问题，我们亲身经历一个例子，前两年跟西部一个县级市做数字城市过程中我们整理和汇总有关这个县级市的人口数据，7个委办局汇总上来的数据各不相同，从一个侧面反映了我们国家在电子政务包括信息化建设过程中信息孤岛问题成为一个制约的因素；第二，商业模式问题，无论物联网，还是智慧城市的发展，目前还是靠政府进行推动，一方面智慧城市是顺应咱们国家城镇化发展的需要，另一方面，从政府角度来讲，要促进地方产业升级，包括职能转变，从这个角度进行推动，但是，对于企业来讲，包括像清华同方，是站在企业发展目标上进行考虑，这两个目标实际上有时是相冲突的，在推进智慧城市发展过程中，到底是什么样的商业模式，会存在很大障碍；第三，信息安全问题，大家也知道，大约95%的设备、系统都是来自于国外，上至国家领导人，下至在座的每一位的手机也好、电脑也好，美国想获得咱们相关的信息实际上都能获得，只不过是他们想不想要的问题，信息安全问题也是制约智慧城市一个非常重大和战略性的问题。前段时间工信部也在推进我们国家国产自主可靠平台的工作，从一个侧面反映了国家层面非常重视。

  [同方股份有限公司总裁助理、同方股份有限公司物联网产业本部副总经理 王恩勇]

  我今天向各位汇报的题目是“以智慧的视角构建城市运行中心”，从智慧城市提出到现在在国内差不多有两年时间，但是在两年时间过程中，应该说概念提起来了，至于是否落地？大家有目共睹。今天不谈技术问题，今天从两个问题引发出我们对智慧城市的思考，所谓的智慧和所谓的城市和城市管理能不能回到它的原点。一、智慧来自何方？二、城市管理归于何出？三、同方智慧城市发展战略。智慧城市实际上分两个层面，第一所谓的智慧，第二包含的城市管理。但是，在智慧城市建设和发展过程中，存在着很多的问题，很多专家和领导也讲到了很多问题，能不能回到问题的原点？智慧到底来自于何方。

  下面，请同方股份有限公司总裁助理、同方股份有限公司物联网产业本部副总经理王恩勇给我们介绍大数据的价值和魅力的有关内容，王总现兼任中国物联网应用推进联盟副理事长，重点研究与关注物联网关键技术、智慧城市商业模式以及政府公共管理等领域，他演讲的题目是“以智慧的视角构建城市运行中心”，大家欢迎！

  金鹏在智慧城市建设中主要打造几大核心能力，在于系统的顶层设计、规划、运营以及现在所说的数据整合和挖掘能力，目前，在中国四大区域都建立了自己的本地的运营公司，建立了我们自己的运营平台，在当地进行产业化，培训当地专业队伍，实现整个公共服务的战略落地。 我今天的介绍就到这里，谢谢各位领导和专家！

  四、金鹏在公共服务业务上目前在做的尝试和变革 金鹏简介，我们主要面向城市的行业和家庭提供安全和健康方面的公共服务内容，在政府的公共管理方面，主要在智慧安全、智慧城管、智慧交通以及安保运营方面提供相应的技术平台和产品，在面向企业和家庭公共服务方面，主要提供智慧养老、智慧养老、智慧园区服务等基本的民生公共服务，特别是在第二个层面的内容。我们提出智慧城市公共服务主要包括平安、健康、安心，通过自建运营平台方式，向社会提供相应的服务，包括我们的安保、安康通以及安心医护业务，我们在园区和城区范围打造健康社区、平安社区、温情社区、和谐社区目标构建整个智慧民生基础的落地平台，通过底层信息整合和上层业业务、服务的整合，提供统一的门户，基于这样的门户老百姓可以享受到几方面业务：第一，可以提供养老运营服务，可以为老人提供信息管理呼叫，能够为整合社会资源提供日常的商业、家政、医疗、咨询服务，同时，能够为政府进行养老监管，实现政府对整个区域所有养老产业的跟踪和管理；第二，能够实现整个社区人民健康的远程看护服务，现在主要问题不是在医疗，主要问题在日常如何关注自己的健康，如何对日常小病的诊断，以及对慢性病的看护，我们在一些社区建健康小屋，同时，利用物联网系统和个人手持设备进行信息整合，建立整个城市安心健康运营中心，和当地医院、卫生中心进行合作，实现整个远程医疗健康服务；第三，基于社区商业楼盘和城市综合体提供安全、安心的安保服务，在全国四个区域成立了自己的安保运营公司，为当地的企业提供联网报警、资源定位搜索、能力保全等公共服务，跟之前金鹏承担的平安城市建设的平台可以互动整合，跟公安应急指挥系统可以进行联动，实现企业和政府协同的安全管理。我们给商业园区提供了以呼叫中心为龙头的商业服务落地平台，基于这样的平台，可以在园区里进行电子商务的协作落地；同时，我们也能够为园区的能源管理、节能减排提供信息监控，信息资源里采集了很多物联网的数据，跟能源管理有很大关系，在这之上，可以开发整个园区能源监测和管理系统。

  基于这样的思考和考量，我们对于公共服务的业务运作提出了我们自己的建设思路，我们叫GBTC建设思路，由政府进行服务监管，由企业进行服务运营，提供给公众的消费服务，同时成立第三方机构，公共服务管理中心或者智慧城市运营中心，负责对整个公共服务和商业化服务进行监管，具体能够落地，能够灵活的配置我们的政府资源，强化我们基本公共服务的供给，特别是在为民服务、社会管理这些基础性的社会服务商需要政府有更多的扶持政策。

  三、公共服务产业的商业模式和机制怎么建立 首先，智慧城市建设过程中有几种商业模式，一种建设模式是由政府独立投资、建设并运营的，类似以前的电子政务，原来的数字城管基本都是基于这样的投资方式做的，政府负责出资、建设、维护和运营，部分服务费由运营商提供，运营商能够提供相关的支撑，负责整个管道通讯维护，再盈利方面，实际上政府也可以利用这些基础设施向其他的供应商开放一些通道，比如在广州、美国，都把无线城市方面的投资交给运营商做市场化运营，让运营商从中得到收益，降低政府的投资需求，这种建设模式当中，政府对工程的控制和运营的监管比较深入，但是存在的风险比较高，而且对政府运营、建设、管理的能力要求比较高，目前这种智慧城市的建设在很多城市还在用。第二种模式，主要是由政府指导，委托运营商投资建设，政府负责顶层设计，负责主导和监督，拥有所有权，由运营商负责投资和维护，通过招标，确定一家运营商，在一段时期内拥有该项目的经营权，政府对运营商提供的业务和资费进行监管，这种模式的优势在于政府监管力度大，运营商也可以利用自己的网络客户资源进行运营，实现收益的最大化。缺点是我们政府也要承担相应的风险，运营商对政府整个规划和发展控制力不足，没有办法有效的利用现在政府投资的资产，因为所有权的问题还没有解决，仍然只有使用权、维护和运营能力，所有权问题依然没解决。第三种模式，各个地市比较倡导的，由政府和运营商联合投资运营的方式，在其他城市公共服务领域也在尝试做这样的工作，由企业和政府共同出资，组建相应的建设部门，建设的过程中清晰的划分商业业务和公共业务的边界，确定公共服务和商业服务之间的购买关系，确定信息的供给以及广告等增值业务的市场来源，明确的划清楚，通过这样的分析，可以达到灵活配置市场资源和政府监管能力之间的平衡，让我们的运营商获得整个自有的市场化产品发展和规划的控制权，有效利用设备资源，增加客户黏着度，在缺点上，政府选择过程中要协商和妥协，有相应的风险，还需要相应的政策进行支撑，目前，这种模式相对来说使用的不够广泛。

  二、公共信息资源平台如何建 在智慧城市领域里，我们目前面临着技术革命，是新技术融入公共服务体系的必然趋势，我们不可阻挡，在这个过程中我们要充分进行深入的调研，建设公共信息资源平台，实际上是整个智慧城市应用的一个基础支撑系统，应该越来越被重视，在公共信息平台建设完以后，利用这个平台，全面地挖掘整个城市的信息，进行整合、分析，全面的共享和协同，提高我们整个城市管理和公共服务的水平，把我们的信息资源和日常所要面向的公共服务的资源供给分成几个层次，一是是建立政府公共资源的目录；二是利用技术手段实现所有信息资源的采集、分发、共享、交换、认证，技术平台构架之外，还要建立起智慧城市的运营中心，包括了我们对于系统的管理、网络的控制、基础的办公、流程、事件、知识、协作以及对老百姓门户的建设，都是作为公共信息资源平台里必备的要素，在运营中心里，这些职能都要有，这样才能够搭建起一个比较全面的基础的资源平台，只有建立了这样的一个公共基础平台，我们才可以提供公共服务需求的信息、供给的信息以及对我们服务效率、服务职能方面的数据分析，提供一个重要的手段，利用这样的手段，金鹏提出一站式公共信息服务平台理念，基于这个理念，创新我们现在的公共服务产业，提高我们对公共服务业务的供给能力。

  公共服务建设的核心和本质，要从政府职能上、从管理职能、从控制职能上逐步向公共服务职能转变，从过去重管理、重控制、轻服务以政府为中心转向以注重公共服务、满足人民群众为中心的服务型政府打造是我们未来在智慧城市领域里政府主要要承担的职能，建设一个好的公共服务体系，是一项深层次、全方位的工程，尤其是在现今的智慧城市建设环境下，如何利用公共信息资源为民服务是特别要进行创新的一个领域，在这个领域，我们认为我们发展的太慢，我们的效率太低下。如何做呢？我们做了这样一张需求图，从我们外部条件、地方政府现状以及内部市民期望得出公共管理和服务体系的框架，包括技术架构和业务架构，根据这样的机构，我们得出我们在建设方面的一个建设路径，叫服务型政府的建设路线图，在这样的路线图里，我们需要做的工作是政府在管理上要做减法，在服务上做加法，政府作为公共服务的提供方，但是不能当唯一的提供方，需要有企业参与，政府提供公共服务过程中重点向基层、向城乡边界倾斜，我们要利用一切智慧城市技术手段让我们的公众更便捷的获取公共服务，比如刚才说的一卡通，实际上就是我们能够享受服务的最好的沟通渠道，在这方面还需要做更多的工作。

  一、智慧城市与公共服务的关系 主要建设范围包括产业升级、社会治理、生态修复、民生改善和基础设施功能的提升，和老百姓息息相关的应用都需要有公共服务供给的需求和位置，不管是社会治理方面，还是产业升级方面，还是在民生改善方面，目前，在智慧城市里，大家比较关心的是在政府和民生中间如何建立一个桥梁，建立一个能够让老百姓体验到的智慧城市的平台。 在这样的前提下，在政府“十二五”规划和十七届二中全会都提出我们要建立服务政府、责任政府、法制政府和廉洁政府，服务政府放在第一位；《十二五规划》中提到要坚持以人为本、服务为先、履行政府的公共服务职责，提高政府的保障能力，缩小城乡间基本公共服务的差距，智慧城市建设过程中需要更多的关注公共服务方面的建设和供给管理。 从调查数据来看，目前公共服务方面主要存在几个突出问题，从东西部的差距和城乡之间的差距来看，收入差距比较大，特别是城乡差距比较严重，在居民就业、公共医疗、义务教育、社会保障方面，公共需求和公共服务方面的问题比较突出，我们之前政府的公共职能很宽泛，但是政府没有办法实现所有公共服务的供给，我们的满意度一直不高，为什么？因为我们公共服务的市场配置水平比较低，利用市场化手段推动公共服务的供给的能力不够，我们没办法有效的形成政府和市场联动的服务模式，这就是我今天想要讨论的主要问题。

  我是广州金鹏集团有限公司的代表，我今天想跟大家分享一下我们在智慧城市这个领域在公共服务部分我们的一些心得和经验，我今天演讲的主题实际上是两个，一个是聚合公共信息资源，我们在智慧城市实践过程当中，我们认为公共信息资源的利用、挖掘以及市场化运作是非常重要的一个环节。第二，在这样一个前提下，如何创新一些新模式，我的演讲主要包括四个主题：一、智慧城市与公共服务的关系。二、公共信息资源平台如何建。三、公共服务产业的商业模式和机制怎么建立。四、金鹏在公共服务业务上目前在做的尝试和变革。

  感谢郑市长的发言！我觉得郑市长的报告里把咱们今天会议上的两种声音都表达了，一个是她的实践恰恰也是IBM在中国搞的集中运行平台的实践，跟这个一模一样，就是把一卡通打通了，其实一卡通已经在中国的体制和机制条件下数据共享的一个相当不错的跨领域应用，如果再往前走，我们遇到的不是技术问题和数据问题，我们遇到的是中国的管理体制和机制的配套问题，所以，中国的智慧城市做的时候应该想想我们的体制、机制能够支撑我们走多远，刚才郑市长恰恰做了一个很好的案例，IBM在中国一个城市做了一卡通，尽管如此，绵阳的一卡通工程也提到社保、医疗还没有并进去，什么原因？不是技术原因，也不是数据算法原因，就是中国的体制原因，中国的智慧城市一定要在中国的体制、机制支撑下才能够做大、做长远，子弹才能一直飞。 下面，有请金鹏电子信息机器有限公司副总经理曹志雷先生做报告，曹总数次获得广州市科技进步奖，2010年任武汉市平安城市建设总工程师期间搭建全国首个安防云项目，今天演讲题目是“聚合公共信息资源，创新公共服务产业，”欢迎曹总做报告！

  四、结论 我们认为智慧城市是城市建设与发展的一种新思维、新模式，智慧城市建设将使世界变得更“平坦”，使发展的机会更平等，西部地区应该站在新的更高的起点上，在大力推进工业化、城镇化、信息化互动发展的进程中，以智慧城市建设为平台和载体，不断完善基础设施，加强资源和环境保护，加快产业优化升级，加强创新驱动发展，更新思维观念，推进开放和改革，整合公共服务资源，提升政府行政效能，加快人才培养，促进可持续发展，加快实现跨越发展，力争使西部地区成为我国发展改革的新引擎。 谢谢！

  总之，通过智慧城市的建设，绵阳市将加快建设西部经济生态强市和国家科技城的步伐，着力打造100平方公里以上的科技城集中发展区，力争五年再造一个产业绵阳，创新绵阳、宜居绵阳，到2015年，全市地区生产总值达到2000亿元。 下面，我以绵阳市城市一卡通工程作为案例具体地讲解一下我们在实施智慧城市建设方面的一些具体的做法。 首先，建设思路，政府主导、部门协同、社会参与、市场化运作；在系统设计方面，做到技术先进、功能合理、经济高效，实施统筹规划，分布实施，加强监管，保障安全。系统架构，建立在云平台之上，我们的绵阳市民卡分为标准卡、大众卡、手机市民卡三类，全部融合了金融IC卡标准，同时兼顾了住建部、卫生部等其他行业标准，我们发放的标准卡与现在卫生部发放的居民健康卡合二为一，开通业务涵盖公共服务、金融应用、社会管理、商业拓展等几乎所有方面，因为管理体制原因，除了社保和医保没有纳入，其它的都在一卡通里。交通出行包括公交车、公共自行车、出租车的停车、缴费刷卡，包括交通违章罚款，以及部分加油、加气站也要推行一卡通。公用事业方面整合水电气以及通讯、有线电视缴费功能，公共服务方面，五险一金查询、人力资源培训、低保救助、优抚安置、赈灾救济等行政服务收费领域我们也要推广整合应用，医疗卫生方面，主要通过居民健康卡进行整合，包括就诊、预约、诊疗以及健康护理、预防接种等等方面都要实现一卡通功能。在教育文化方面，主要通过图书馆借阅图书、旅游景点的参观游览以及学校的学生卡也要统一到一卡通平台，小额支付方面，主要解决在部分超市、酒店、便利店小额支付问题。企业园区、社区的应用作为扩展功能，交给社会进行选择，他们如果选择一卡通，会纳入整个系统，会通过社会化运作方式进行。一卡通运营管理采用成立一卡通运营管理公司，负责项目的投资、建设、运营服务，独立经营，自负盈亏。之前建设思路是政府投资一卡通工程，按照市场化运作，现在由专业公司进行投资，政府不出一分钱，一卡通工程的特色，整合了多种政府资源和社会资源，增强了居民健康卡、手机支付和手机自助金融等功能，实现“一卡多用，一卡通用”；同时，我们才采用云平台系统架构，建设和运行成本大大节约；采取市场化运营和管理方式，财政无负担，这项工程既是绵阳市委、市政府确定的重要民生工程，也是智慧城市建设的一个重要载体，极大的满足了社会公众对方便、快捷、舒适的工作和生活的需求，受到社会各界的广泛支持。今后我们也会通过像一卡通工程这样一些智慧城市的项目应用来扎扎实实地推进智慧城市应用。

  四是突出特色，进行试点，统筹推进智慧项目的应用，根据我们绵阳自身的技术条件和实际需求，根据轻重缓急，在城市管理、公众服务和重点行业领域扎实推进智慧城市项目的应用示范。包括智慧政务、信息公开、行政权利公开、网上审批、以及城市智能能门户建设。智慧交通方面是重大的民生工程，从交通管理、公交监控、电子站牌、交通信号控制、交通游导服务等方面推进，智慧城管和应急系统，主要从数字化的城市管理、建筑工地安全监控、房地产及保障房管理系统以及综合的城市公共安全管理、警务安全监控、城市水务监测、排水防涝以及消防、气象等灾害防控方面要统筹建设城市应急指挥联动平台，在医疗方面，要整合区域卫生信息平台、居民电子健康档案以及医疗机构的电子病例，逐步推行远程医疗、远程监护、医疗诊断等辅助决策项目；在智慧教育方面，建立教育云公共服务平台和基础数据库，加强优质教育资源的开发与应用，特别是绵阳基础教育数字化资源体系的建设，促进城乡义务教育的均衡发展；在环保方面，逐步建立环保监控综合管理平台，对水环境、大气环境、固体废物的污染防止、饮用水水源保护等信息化监管；五是促进产业优化升级，下一步促进电子信息、制造业方面重点发展4G手机、平板电视、智能电视前端系统、二次雷达、人防机动指挥通讯等军民融合的电子产业，做强关键元器件颤悠，做大电子功能材料产业，到2015年要实现电子信息产业实现增加值1500亿元以上。同时，集中打造绵阳科技城软件产业园，积极开发基于数字家庭、移动互联、物联网等系统软件、中间件、嵌入式软件以及IC设计和应用软件，推进动漫游戏、数字音乐、网络艺术品等数字文化消费，到2015年实现软件产业收入100亿元以上，力争到2020年争创中国软件名城。同时，大力推进国家数字家庭应用示范产业（绵阳）基地，我们今年被工信部授予数字家庭应用产业基地，是全国第四个、西部第一个数字家庭产业应用基地，下一步将依托长虹、九洲等骨干企业大力发展智能家居产业，构建数字家庭应用示范平台，培育和引进阳关的系统集成商和内容提供商，拉动信息消费领域产值规模突破1000亿元。

  三是加强智慧城市公共基础性平台建设，政府统一规划、利用包括云计算中心、城市信息资源“大数据”、安全保障等基础性、通用性的应用系统，确保互联互通和协同共享，避免重复和浪费，特别是在软硬件基础设施投资方面，政府部门要带头进行云计算服务，我们力争将软硬件投入成本以及维护费用降低在30%以上。浪潮集团在绵阳市已经建立了云计算中心，通过物理集中的方式整合网络资源，要求政府各个部门除特殊需要外不再新建机房和设备，逐步把各部门的信息系统统一到云中心平台上。在大数据分析方面，我们充分利用长虹集团与IBM建立的大数据分析中心，采用国际先进的数据分析和数据挖掘技术，利用大量有用的信息，帮助政府决策。空间地理信息平台，现在只完成了基本的系统平台建设，下一步还将完善建筑物数据库、地下管线系统、国土资源数据库、基于GIS排水防涝、普查数据库以及环保、宏观经济等数据加载。

  三、绵阳市的实践 绵阳的基本情况：绵阳是党中央、国务院批准建设的唯一国家科技城，是成渝经济区西北部的中心城市，西部重要的区域性综合交通枢纽，幅员面积2万平方公里，人口540万，去年国内生产总值为1346亿元，居四川省第二位。绵阳市科技资源富极，是我们国家重要的国防科工生产基地，有中国工程物理研究院等国家级科研院所18家，西南科技大学等高等院校14所，两院院士25名，各类专业技术人才21.7万，在国家三线建设时期，留下很多宝贵资源，最重要是科技人才资源。 产业基础，主要以电子信息、汽车及零部件为主导，冶金机建、材料、化工、食品等产业为支撑的完备现代工业体系，拥有长虹、九洲等大型骨干企业50余家，去年电子信息产业实现工业总产值664亿元，占全市工业产值35%，占四川省电子工业产业的将近30%，全省第二位。 绵阳市智慧城市目标，以西部领先、国内一流的智慧城市为目标，将绵阳建设成为基础设施先进、信息旺多通畅、科技应用普及、生产生活便捷、城市管理高效、公共服务完备、生态环境优美、惠及全体市民的智慧城市。 建设方式，主要从五个方面推进：一是加强智慧城市的总体规划和顶层设计，由强有力主管部门和相应的支撑体系统筹制定智慧城市的规划和实施方案，明确发展目标、产业布局以及公共基础服务平台建设规划，特别是要建立智慧城市财政预算投入机制、完善多元化的投融资体制，有利有序的推进智慧城市建设；二是加强信息基础设施建设，通过大力实施宽带中国战略，今年新增光纤接入用户15万户，并且全部同步开放三网融合业务，今年年底之前，开通4G业务，在2015年之前实现县以上城市光纤入户覆盖能力达到100%，接入能力达到20-100兆，商业楼宇、园区、小区实现1000兆接入，是先有线电视双向化升级改造，发展高清、互动电视、家庭智能安防用户。

  二、西部地区怎样建设智慧城市 怎么建设智慧城市呢？我们认为建设的思路和原则是：政府主导、部门协同、社会参与、市场化运作。政府主导：一是搞好顶层设计，主导制定智慧城市发展规划及实施方案；二是建立和完善支持智慧城市发展的相关政策及技术标准；三是加强智慧城市公共基础性平台的建设，促进公共信息资源共享和开发利用，推动公用企事业机构公共服务等开放信息资源；四是支持鼓励各类市场主体共同参与智慧城市建设，打造智慧产业生态圈；五是维护和保障信息安全，营造有利于智慧城市建设的环境。 部门协同，一是打破部门利益割据和信息孤岛的现象，公用企事业单位、公共服务单位要实现网络与信息资源共建共享；二是教育、医疗卫生、食品药监、公安、交通、城市管理等行政部门从不同应用层面，各负其责，共同参与公共服务平台建设，挖掘公共信息资源的社会价值。 社会参与，一是发挥各类企业的作用，参与智慧城市的建设和管理，建立起支撑智慧城市发展的商业模式；二是大力引进民间资本投入智慧城市工程，促进民间资本找到商业开发机会，解决智慧城市建设投入巨大、的问题；三是调动社会公众的积极性，提高对城市管理的知情权与参与权，让智慧城市作为共建、共享的工程。 市场化运作，一是要充分发挥市场配置资源的优势，开展市场化投融资、信息系统服务外包、信息资源社会化开发利用；二是积极利用云计算、物联网、大数据分析等先进技术和方式，开展智慧城市建设和运营，这是集约化和集成化建设智慧城市非常好的方式，特别是能够降低建设成本和运营成本；三是促使智慧城市的公益性与盈利性项目有利结合，大大减轻财政负担。

  谢谢主持人！尊敬的各位来宾、各位专家、朋友们：大家下午好！ 非常高兴在这里与各位一起交流智慧城市建设方面的一些思考和体会，我的介绍分四方面：一、西部地区为什么要建智慧城市；二、西部地区怎样建设智慧城市；三、绵阳市的实践；四、结论。 一、西部地区为什么要建智慧城市 我们所理解的智慧城市，是以人为中心，通过全面透彻的感知、宽带泛在的互联以及智能融合的应用，高效利用社会资源，提升政府社会管理和公共服务能力，提高企业和个人的创造力，实现城市全面、协调、可持续发展，促进资源节约、环境友好型社会建设，使城市生活变得更健康、更和谐、更美好。 智慧城市是一种先进的理念、一个理想的目标，是一段必将加速演进的进程，智慧城市建设将会改变我们的生存环境，改变人与人、人与物、物与物之间的联系方式，也必将深刻的影响和改变人们的工作、生活、娱乐、社交等行为方式和运行模式。 西部地区与国内发达地区相比还存在着一些劣势或者不足，一是工业化、城镇化水平较低，传统产业占主导，经济外向型程度低，经济发展规模和质量大大落后于东部发达地区，政府蔡莉薄弱；二是综合交通、信息通信等基础设施相对落后；三是创新创造能力严重不足，各类优秀人才相对缺乏，劳动力素质教低；四是观念、理念比较落后，接受新生事物相对较慢，改革容易受阻；五是部门利益分割，公共资源不通、服务效率低的现象比较严重；六是资源利用效率比较低，环境保护问题比较突出。 建设智慧城市会带来一些变化，一是使城市与城市之间的交流和互通变为零距离，西部城市交通信息不发达，对经济的制约因素将大大减弱；二是促进业务模式、商业模式的创新，培育发展新型业态，促进传统产业优化升级，积极发展战略性新兴产业；三是促进工业化、城镇化、信息化与农业现代化互动发展、深度融合；四是大大提高资源的利用效率，降低使用成本，促进环境保护和改善，重簌西部地区“天蓝、地绿、水净、人和”的景象；五是通过指挥化应用项目，提升城市发展质量和创新水平，使公众享受智慧生活中不断提高综合素质、更新思想观念、提升个人价值，弥补西部城市在人才方面的不足。因此，智慧城市建设将带来长远的巨大机遇，西部城市要抢抓新机遇，在智慧化过程中做牢做优基础、做强做大产业、做大做美城市、做实做好民生，加快跨越发展，力争实现弯道超车。

  谢谢陈院士！下面，有请绵阳市人民政府副市长郑蕾发言，郑市长在四川绵阳市推进实施村村通电话工程，抓住汶川地震灾后重建机遇，为成功实现成都眉山、资阳电话网并网、推动四川省政府与三大电信集团公司实施战略合作方面作出了重大贡献，她的演讲题目是“西部城市应在指挥化进程中加快跨越发展”，大家欢迎！

  最后，给大家说一下我们的应用，举一个例子，北京京房公司原来大部分供暖全部是大锅饭式的，一年交多少钱，北京市规定任何新建小区都需要供暖计量表，计量取暖，希望通过最少的燃料达到北京市规定的最低温度，最主要是燃烧产生的污染，我们现在已经做了两个小区，将来要在120个小区里推广，这是锅炉房里面的界面，包括所产生的各种各样的报表等等。 今后的工作，这里要讲一些背景材料，国家在2013年上半年有个《国家重大科技基础设施建设中长期规划（2012-2030）》，规划一共有16个重大项目，在工程技术类里边有这么一些项目，其中一项跟我说的有关系，要建设未来网络的研究设施，第八项是未来网络试验设施，大家可以从网上查文件，都是有的，在未来网络里，包括云、物联网等等一系列内容，有一个项目是要做服务，我们承担了这项工作，刚才说的是北邮做的一些工具和平台，我们希望未来网络在服务创新的基础设施方面有一个基本的规划，集中国内所有的开发工具，这项工作已经开始，到很多单位、研究所、高校调研他们有什么工具，我们有偿的买过来用，看看有什么平台和引擎，以及他们有什么样的资源库，我们希望将来在服务创新的基础设施里面集中管理起来，基本上是提供公益性服务，希望在各种应用中得到使用，这是公共的福利性措施，希望大家关注这项工作，希望对我们进行批评指正，工作量很大，而且是公益性的，我们现在还在研究怎么做。 谢谢大家！

  这是人机交互开发环境的总体结构，我们把事件表汇在一块，在平台里可以自动执行，执行的过程不需要任何的人工的参与，也不需要利用高级程序再写一遍，关于人机交互的开发方法，开发完以后自动是高界面，可以放计算机里，高层设计完成以后可以在执行平台上直接运行，上面是人机交互对象，主要针对物联网的，这是服务执行的过程，最重要的是各个进程之间的消息交互、适配以及相互之间的协调，我们用了一个技术，叫统一消息空间，边上是隐私保护和隐私安全，这是执行环节整体结构，所谓统一消息空间，主要用了发布订阅系统这么一个具体技术。如果需要设计一个应用程序，这个应用程序怎么分解？单流程相互之间的事件关系，单流程怎么设计，在人机交互情况下怎么设计，最后怎么放在一个统一消息空间里。还有一项工具，现在互联网应用非常频繁，我们使用的不是手机就是Pad，Pad屏幕的设计是一项非常繁复的工作，智能手机有不同的操作系统，不同操作系统有不同的设计工具跟它配套，要在不同操作系统上做一个界面，费的功夫要非常大，我们开发了一套环境，专门针对移动终端，包括手机和Pad，有什么作用呢？把你需要开发的内容用HTLM5这种语言来描述，CSS3是渲染工具，以及用JavaScript开发工具，可以把所要设计的各种各样的手机上的屏幕的效果以及内容说清楚，说清楚以后，原材料有了，但是对于不同类型的手机，我们做了类似一个关口的东西，如果是安卓手机关口，内容通过关口以后出来的就是安卓手机的加载软件包，比如三星手机就是典型的安卓手机，对于苹果，我们做了另外一个关口，微软有微软的操作系统，我们再做一个关口，同样原料，通过关口，可以出来智能手机的加载程序。我们现在做三种操作系统，安卓、iOS、微软。

  我们可以把任何复杂的一个进程分解为两部分，一部分是单进程，一系列的单进程，有了单进程，我们怎么描述每一个单进程？我们开发了单进程的服务开发工具和环境，单进程实际上是一个流程，规定了第一步怎么做、第二步怎么做，但是无论怎样基本上就是流程图，流程图有两部分，最基本的功能是由现成的服务组件构成，我们希望将来把流程描述出来，要干的活都是用现成的服务来提供，可以提高软件的重用性，将来组成服务时候不是C就是S，由于时间不够，本来想说一个例子，是可以做到的，我们自己可以搜集这方面的服务，很多单元服务都可以从网上找到，我们可以很快的设计出我们的软件。 我们设计一个工具的总体结构，由于时间关系，它的界面我就不说了，我们用这个工具开发了一套比较简化的多媒体会议系统，现在早就开发完了，在我们校园内已经得到使用，刚才的开发过程是完全自动化的，但是很多情况下流程需要有人工干预，比如一个大企业的呼叫中心，人家对你的产品有投诉或者有意见，接线员把要求写下来，下面基本可以自动化处理，需要机器跟人工交互的开发工具，JBPM就是这么一个工具，由于时间关系，我不介绍了。

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